<div id="1pjhk"></div>

    <em id="1pjhk"></em>

            <div id="1pjhk"></div><em id="1pjhk"></em>
              歡迎訪問彌勒市人民政府
              當前位置:首頁 > 政務信息 > 信息公開目錄
              • 索引號
                000014348/2018-03608
              • 信息分類
                政府文件
              • 發布機構
                彌勒市人民政府辦公室
              • 發布日期
                2018-08-20
              • 文號
                彌政辦發〔2018〕76號
              • 瀏覽次數
              信息名稱
              彌勒市人民政府辦公室關于進一步加強森林資源保護管理工作的通知

              彌勒市人民政府辦公室關于進一步加強森林資源保護管理工作的通知

              各鄉鎮人民政府,東風農場管理局,市屬各委、辦、局:

                為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代生態文明建設戰略思想,著力促進生態文明建設,全面提升森林資源管護水平,實現經濟社會和生態建設協調發展,現就進一步加強全市森林資源管護工作通知如下:

                一、提高思想認識,不斷增強森林資源保護管理責任

                加強森林資源管護對于鞏固生態建設成果,促進林業可持續發展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。近年來,市委、市政府高度重視森林資源管護工作,多次組織開展嚴打專項行動,依法查處了一批群眾反映強烈、影響生態環境的涉林違法案件,解決了一批保護管理方面的突出問題,森林資源保護管理逐步走向規范化、法治化軌道。但隨著經濟社會的發展,資源供需矛盾日益突出,各類建設項目占用、征用林地數量增加,未批先占、少批多占現象時有發生,開山采石、采砂等違法占用林地現象屢禁不止,森林資源保護管理工作形式依然嚴峻。各鄉鎮、東風農場管理局和有關部門要不斷增強守住林地紅線的緊迫感和責任感,正確處理森林資源保護與開發利用的關系、當前利益與長遠利益的關系、經濟利益與生態效益的關系、生態建設與基礎建設的關系,堅決防止以犧牲森林資源和環境為代價換取經濟增長的短期行為。要把森林資源保護管理工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作措施,加大森林資源保護管理力度,確保轄區內森林資源管理有序,林地保有量、森林蓄積量和森林覆蓋率穩步增長。

                二、突出工作重點,全面提升森林資源管護水平

                (一)嚴格林地保護利用。各鄉鎮、東風農場管理局和有關部門要充分認識林地保護“紅線”和林地使用定額管理的重要性,認真落實國家林業局關于森林資源監測全覆蓋、核查全覆蓋、執法全覆蓋要求。一要實施監測全覆蓋,以衛星遙感監測為主,對全市森林資源變化情況做到全面監測、掌握;二要執行核查全覆蓋,對監測判讀發現林地用途發生改變、林木被采伐的圖斑,必須做到全部實地核查;三要做到執法全覆蓋,對核查界定為違法違規的圖斑,必須按照“一案雙查”的規定依法查辦。嚴格林地用途管制,規范征用、占用林地審批,從嚴控制林地轉非林地。認真執行《建設項目使用林地審核審批管理辦法》(國家林業局第35號令),勘查、開采礦藏(包括采石、取土、采砂等)和修建道路、水利、電力、通訊、建房等建設項目,應當盡量不占或少占林地,確因需要使用林地的,嚴格執行征占用林地審核審批制度,嚴禁未批先占,假借重大項目、發展地方經濟、改善民生、扶貧攻堅等名義,非法占用或肆意破壞林地;各鄉鎮、東風農場管理局和相關部門要切實履行職責,強化監督管理,積極對毀林采石、采砂開展專項整治,做好建筑石料類礦山的規劃整合、合理布局、精準選址,對于關閉退出的礦山和采石加工點堅決取締,規劃保留的要嚴格執行申報審批,依法規范管理。加大礦山生態環境保護與治理恢復,市國土資源局要按照“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則,督促指導礦山企業落實礦山地質環境保護與治理恢復責任,在取得采礦權時要提交礦產資源開發利用及生態復綠方案。凡使用林地未經林業主管部門審批的,市國土資源局不得辦理林地轉為建設用地的審批手續。

                (二)強化林木采伐管理。嚴格執行森林限額采伐管理制度,確保森林資源消長平衡。全面停止天然林商業性采伐。依法依規做好人工林商品材采伐審核審批服務和管理,堅持憑證采伐林木,督促村組干部、護林員做好林木采伐監督。加大對轄區內超限額采伐、少批多伐和未批濫伐林木的查處力度。依法加強木材運輸、加工、經營的服務管理,打擊違法行為,保護合法經營及流通。

                (三)加強公益林管護。各鄉鎮、東風農場管理局和各有關部門要認真貫徹落實《國家級公益林管理辦法》規定,嚴格執行公益林補償資金使用和管理制度,切實加強公益林管護,嚴禁在國家公益林地開墾、采石、采砂、取土和勘察、開采礦藏等。重大基礎設施項目未經審批,不得征用、占用國家級公益林。市林業局要在公益林管護區周邊明顯處設立永久性標牌,明確管護區名稱、范圍、面積、護林人員責任和禁止事項等內容。各鄉鎮、東風農場管理局要與農戶簽訂公益林管護協議,落實管護措施,加強公益林管護工作。

                (四)鞏固退耕還林成果。各鄉鎮、東風農場管理局和市林業局要組織人員,對歷年的退耕還林開展“回頭看”,按照“一張圖”逐小班、逐地塊進行檢查。對苗木保存率不高的農戶,督促進行補植補造。對已開墾的農戶,要下發限期整改通知書,督促其恢復林地。對逾期不改或拒不整改的,要盡快依法進行查處;對復耕面積較大的村組,要界定造林責任事故,嚴肅追究相關責任人責任。

                (五)加強森林防火工作。各鄉鎮、東風農場管理局要逐級夯實森林防火責任,做到“六個到位”(機構隊伍建設到位、安排部署到位、宣傳發動到位、預案制定到位、責任落實到位、重點監控到位),強化野外火源管控,健全完善森林防火投入、管理和聯防機制,不斷提高森林防火水平,全力預防森林火災發生。對因失職造成森林火災的,要嚴肅問責,情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任。

                (六)加強護林員的管理。要建立健全護林員管理、考核制度,嚴格考核獎懲。各鄉鎮、東風農場管理局要適時組織林業站、村(居)民委員會對護林員管護情況進行考核,按考核情況兌付管護費。要進一步加強護林隊伍建設,明確劃分責任區,嚴格落實森林管護工作職責,堅決杜絕有案不報、互相推諉、扯皮的現象。市林業局和林業站要加強林業政策、法規、技術培訓、指導和服務工作,并充分發揮監督管理職能,定期檢查各項措施的落實情況,壓實巡山管護人員工作責任,尤其在責任范圍內發現破壞森林資源行為,要及時制止和上報。嚴肅追責隱瞞不報、失職瀆職等行為,堅決予以撤換。對因瀆職失職造成重特大毀林案件發生的,依法追究法律責任。

                (七)加強野生動物保護管理。要進一步強化輿論引導,落實保護措施,切實加強對林區等野生動物棲息地的保護和管理。禁止違法養殖、捕獵、販賣、經營野生動物及其制品的行為,凡違犯規定,依照《野生動物保護法》從嚴查處,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

                三、加強組織領導,確保森林資源管護工作落到實處

                (一)高度重視宣傳教育。要強化各單位、各部門和廣大干部群眾對森林資源管護重要性的認識,組織開展多層次、多形式的宣傳教育活動,把林業政策法規宣傳到鄉村、基層林場和農戶,做到家喻戶曉。市林業局要在重點林區等重要部位設立生態建設、護林防火、保護野生動物、封山禁牧等宣傳警示標牌,督促村組制定護林公約,實行群防群管。市文廣局要大力宣傳森林管護有關政策法規,及時曝光典型案例,刊登公益廣告,增強廣大干部群眾法制觀念和愛綠護綠、保護生態意識,使崇尚綠色、建設生態文明成為全社會的自覺行動。

                (二)全面落實工作責任。各鄉鎮、東風農場管理局和各有關部門要把林業建設放在更加突出的位置,堅持不懈地抓緊抓好森林資源管護工作。嚴格按照《彌勒市保護發展森林資源目標責任狀》(2016 -2020年)要求,各鄉鎮、東風農場管理局主要領導、分管領導和林業站負責人要切實履行第一責任人、主要責任人和具體責任人的職責,把保護和發展森林資源作為重要任務,真正做到認識到位、人員到位、責任到位、政策到位、保障到位。要建立全覆蓋的森林資源管護網絡,把各項任務分解到每一個護林員身上,實行劃片包干、巡山護林,形成管護橫向到邊、縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的森林資源保護責任體系。

                (三)嚴厲打擊違法毀林行為。嚴格落實各項保護措施,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。全面推行以森林公安為主的林業綜合執法體系,做到有案必立、立案必破、違法必究。各鄉鎮、東風農場管理局和各有關部門要組織工作力量對征占用林地審核審批、毀林開墾、林木采伐、樹木采挖、木材運輸和經營加工等方面進行嚴格監督檢查,及時查處各類破壞森林資源案件,要重點解決三類違規違法行為:一是非法占用林地的違法犯罪行為。重點打擊毀林種植三七、開墾蠶食林地,采石、采砂、采礦非法使用林地的違法犯罪行為。要適時組織相關部門對鄉鎮、東風農場管理局非法占用林地,嚴重破壞森林植被和污染周邊環境,群眾反映強烈的采石采礦企業,依法進行關停;對保留的采石采礦企業進行停業整頓,依法責令完善林地審批手續。二是各類盜伐濫伐林木行為,尤其是濫伐退耕還林地樹木的行為。三是非法收購、加工、運輸木材行為。要健全違法占用林地收回機制,對毀林開墾、采石、采砂等違法占用的林地,要嚴格督促林權所有者依法收回,恢復植被。對私自轉讓、出租林地進行非法采石、采砂、采礦的,嚴肅進行處理。

                (四)嚴格實行考核管理。嚴格執行《云南省生態文明建設考核目標體系》和《彌勒市保護發展森林資源目標責任狀》(2016 -2020年),將森林資源管護工作納入年度目標責任考核,把森林面積、蓄積、林地保有量、森林覆蓋率的增長等作為目標管理考核的主要內容,強化各鄉鎮、東風農場管理局及各相關部門年度考核和審計評價作用。進行年度考核和離任審計。對任期內因監管不力、失職瀆職、玩忽職守,造成亂砍濫伐、非法侵占林地、森林火災等的人員,要嚴肅追究責任。

                (五)建立責任追究制度。對森林資源管護工作不力,導致年度轄區內破壞森林資源違法案件多發的,嚴格執行“一案雙查”制度,既對違法當事人依法處理,還要追究管護直接負責人責任;對故意隱瞞不報或壓案不報的,分管領導要向市政府寫出書面檢查,進行全市通報,對主要領導進行約談,并就森林資源保護情況進行專題報告;對達到問責情形的,依法依紀追究相關責任人責任。

                彌勒市人民政府辦公室

                2018年6月22日

              安徽快三怎么才稳赢

              <div id="1pjhk"></div>

                <em id="1pjhk"></em>

                        <div id="1pjhk"></div><em id="1pjhk"></em>

                          <div id="1pjhk"></div>

                            <em id="1pjhk"></em>

                                    <div id="1pjhk"></div><em id="1pjhk"></em>