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              • 索引號
                000014348/2018-03610
              • 信息分類
                政府文件
              • 發布機構
                彌勒市人民政府
              • 發布日期
                2018-08-23
              • 文號
                彌政發〔2018〕90號
              • 瀏覽次數
              信息名稱
              彌勒市人民政府關于印發彌勒市畜禽養殖禁(限)養區劃定調整方案的通知

              彌勒市人民政府關于印發彌勒市畜禽養殖禁(限)養區劃定調整方案的通知

              各鄉鎮人民政府,東風農場管理局,市屬各委、辦、局:

                現將《彌勒市畜禽養殖禁(限)養區劃定調整方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

                彌勒市人民政府

                2018年8月21日

                彌勒市畜禽養殖禁(限)養區劃定調整方案

                為貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》,優化畜禽養殖產業布局,控制農業面源污染,保障生態環境安全,改善生態環境質量,促進畜牧業生產與生態環境全面協調發展,結合我市實際情況,制定本方案。

                一、指導思想

                堅持以科學發展觀為指導,以富民強市,實現經濟社會可持續發展,構建和諧社會為目標;以國家和地方環境保護法律、法規為依據;以畜禽養殖業可持續發展和改善農村生態環境質量為切入點。結合我市生態保護與建設要求,調整優化全市畜禽養殖業的生產布局,開展畜禽養殖污染綜合防治,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化,促進畜牧業生產與生態環境全面協調發展。

                二、劃分原則

                (一)生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則;

                (二)依法保護生態環境的原則;

                (三)生態環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則;

                (四)維護群眾合法權益,改善生態環境質量的原則;

                (五)符合動物防疫條件的原則;

                (六)突出重點和可持續性原則。

                三、劃定依據

                (一)《中華人民共和國環境保護法》

                (二)《中華人民共和國畜牧法》

                (三)《中華人民共和國動物防疫法》

                (四)《中華人民共和國水污染防治法》

                (五)《中華人民共和國城鄉規劃法》

                (六)《畜禽規模養殖污染防治條例》

                (七)《中華人民共和國自然保護區條例》

                (八)《風景名勝區條例》

                (九)《國務院水污染防治行動計劃》

                (十)《飲用水水源保護區劃分技術規范》

                (十一)《畜禽養殖污染防治技術規范》

                (十二)《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》

                (十三)《云南省畜禽養殖場養殖小區養殖規模標準和備案規定》

                (十四)其他有關法律法規和技術規范。

                四、術語和定義

                (一)畜禽:包括豬、牛、雞等主要畜禽,其他品種動物依據其規模養殖的環境影響確定。

                (二)禁養區:指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養殖場或禁止建設有污染物排放的養殖場的區域。

                (三)限養區:指縣級以上地方人民政府依法劃定的限制畜禽養殖規模和畜禽規模養殖的區域。限養區內嚴格審批新、擴、改畜禽養殖場建設項目。位于限養區內的現有養殖場,轄區政府必須限期治理,做到達標排放。污染嚴重的、治理不達標的、不按要求進行治理的,由縣、鄉鎮人民政府責令其搬遷或關閉。

                (四)適養區:指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁養區和限養區以外的區域。

                (五)飲用水水源保護區:指國家為防止飲用水水源地污染,保證水源地環境質量而劃定,并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。

                (六)自然保護區:指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海峽,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。

                (七)風景名勝區:指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環境優美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。

                (八)城鎮居民區:指縣城城市規劃區范圍、鄉鎮集鎮規劃區范圍。

                (九)文化教育科學研究區:指以培養人才、發展文化、科學、技術為主的區域。

                (十)畜禽養殖場(小區):指達到省級人民政府確定的養殖規模標準的畜禽集中飼養場所。

                畜禽養殖場:生豬常年存欄≥200頭或能繁母豬常年存欄≥50頭,雞常年存欄≥5000羽,牛常年存欄≥50頭,羊常年存欄≥200只,鵝常年存欄≥500只,鴨常年存欄≥5000只,兔常年存欄≥500只;

                畜禽養殖小區:生豬常年存欄≥300頭或能繁母豬常年存欄≥100頭,雞常年存欄≥10000羽,牛常年存欄≥100頭,羊常年存欄≥500只,鵝常年存欄≥1000只,鴨常年存欄≥10000只,兔常年存欄≥1000只。

                劃分類型

                畜禽養殖區劃分為禁養區、限養區和適養區。

                六、劃定區域

                (一)禁養區(20個,面積67.14km2)

                1.飲用水水源保護區(10個,面積7.18km2)

                (1)水庫飲用水水源(4個,面積6.14km2),其中:

                洗灑水庫:洗灑水庫位于縣城西北方向的彌陽鎮牛莫勒村,進庫公路與昆河二級公路相連(相距624m),水庫距縣城6km,距彌勒市自來水廠2.8km。取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,面積為1.35km2。

                太平水庫:太平水庫位于彌勒市彌陽鎮東部,水庫距彌勒市區15km。取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,但不超過分水嶺,面積3.43km2。

                岔河水庫:岔河水庫位于西二鎮龍門村,水庫距彌勒市區42km。取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域,面積0.65 km2。

                引水明渠:花口龍潭到洗灑水庫的引水明渠以渠道及其兩側水平距離50m范圍,合計面積為0.71km2。

                (2)地下水飲用水源(6個,面積1.04km2),其中:

                巴甸龍潭:巴甸龍潭位于朋普鎮矣廈村委會巴甸小組,距市區60公里,以龍潭出水口為中心,半徑200米區域,面積0.13km2。

                黑龍潭:黑龍潭位于竹園鎮樓房寨村,彌勒市區西南方向,距市區36公里。以龍潭出水口為中心,半徑200米區域,面積為0.13km2。

                響水洞龍潭:響水洞龍潭位于西一鎮樹龍老寨和西二的舍莫村交界處,位于彌勒市區西南方向,距市區41公里。以龍潭出水口為中心,半徑200米區域,放水溝3.2km兩側水平距離50m范圍,面積0.39km2。

                清水龍潭:位于西三鎮柏枝古村,以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域,面積為0.13km2。

                花口龍潭:一級保護區以昆河二級公路一側邊界和西三鎮鎮政府公路邊界的區域,以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域,面積0.13km2。

                虹溪自來水廠機井:位于虹溪鎮環城北路56號,為地下深井水。以開采井為中心,半徑為200米區域,面積為0.13km2。

                2.自然保護區。國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區為畜禽養殖禁養區。目前,彌勒市暫無國家級和地方級自然保護區。

                3.風景名勝區(1個,面積1.39km2)。白龍洞省級風景名勝區:位于虹溪鎮舍咩村委會,核心區域為禁養區,面積1.39km2。

                4.城鎮居民區和教育文化科研區(9個,面積58.57km2),其中:

                彌陽鎮:城鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積18.16km2。

                新哨鎮:集鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積3.71km2。

                朋普鎮:集鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積8.12km2。

                巡檢司鎮:集鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積3.29km2。

                西一鎮:集鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積3.4km2。

                東山鎮:集鎮規劃區邊界外延500米范圍內,面積3.64km2。

                彌陽工業園區:規劃區邊界外延500米范圍內,面積5.46km2。

                小石山工業園區:規劃區邊界外延500米范圍內,面積7.64km2。

                朋普工業園區:規劃區邊界外延500米范圍內,面積5.15km2。

                5.依照法律法規規定的其他禁止建設養殖場(小區)的區域。

                (二)限養區(20個,面積52.38km2)

                1.飲用水水源保護區(10個,面積15.15km2)

                (1)水庫飲用水水源(4個,面積12.71km2),其中:

                洗灑水庫:一級保護區以外,至分水嶺山脊線的全部匯水區域,東起北泥田山脊線,西至大樹沖(人路頭坡)山脊線,南至小滾塘(田竹園)山脊線,北至水庫壩址中心線為二級保護區,面積3.82km2。

                太平水庫:以水庫周邊山脊線以內(一級保護區外)陸域區域,入庫引水溝上溯3000m區域,面積為5.98km2。

                岔河水庫:以水庫周邊山脊線以內(一級保護區外)陸域區域,面積2.32km2。

                引水明渠:禁養區邊界外延50米范圍內的區域,面積0.59km2。

                (2)地下水飲用水源(6個,面積2.44km2)

                巴甸龍潭:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,面積 0.38km2。

                黑龍潭:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,面積0.38km2。

                響水洞龍潭:龍潭取水口禁養區邊界外延200米范圍內的區域,溝渠禁養區外延50米的范圍內的區域,總面積0.56km2。

                清水龍潭:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,面積0.38km2。

                花口龍潭:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,總面積0.36km2。

                虹溪自來水廠機井:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,面積0.38km2。

                2.自然保護區。目前,彌勒市暫無自然保護區。

                3.風景名勝區(1個,面積1.13km2)。白龍洞省級風景名勝區:禁養區邊界外延200米范圍內的區域,面積1.13km2。

                4.城鎮居民區和教育科研區(9個,面積36.1km2),其中:

                彌陽鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積9.65km2。

                新哨鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積2.94km2。

                朋普鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積4.68km2。

                巡檢司鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積2.46km2。

                西一鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積2.63km2。

                東山鎮:禁養區邊界外延300米范圍內的區域,面積2.88km2。

                彌陽工業園區:禁養區邊界外延300米范圍內,面積2.73km2。

                小石山工業園區:禁養區邊界外延300米范圍內,面積4.87km2。

                朋普工業園區:禁養區邊界外延300米范圍內,面積3.26km2。

                (三)適養區。禁養區、限養區以外的其他區域。

                七、監督管理

                (一)禁養區

                嚴禁在禁養區內新建、擴建、改建各類畜禽養殖場(小區),禁養區內畜禽養殖場(小區),于2017年12月底前完成搬遷或關閉。養殖專業戶(戶)自養畜禽必須圈養,配套建設相應糞污收集、處理設施設備,做好污染物治理和廢棄物資源化利用。

                (二)限養區

                1.限養區內實行養殖總量控制,禁止新建、擴建各類畜禽規模化養殖場(小區)。對該區域內現有的各類畜禽養殖場(小區)實行“一場一檔”管理,對糞污處理設施裝備配套率不達標的,由市環保局責令限期治理,在限期內未完成治理的,責令搬遷或關閉。

                2.限養區內養殖專業戶(農戶)自養畜禽必須圈養,配套建設相應糞污收集、處理設施設備,做好污染物治理和廢棄物資源化利用。

                3.若限養區內出現區域性土地利用功能調整、環境污染或環境惡化現象,由市人民政府將該區域調整為禁養區管理。

                (三)適養區

                1.適養區內現有的各類畜禽養殖場(小區),必須配套完善相應的糞污處理設施,做到廢棄物資源化綜合利用或達標排放;無法做到廢棄物資源化綜合利用或達標排放的,責令關閉。

                2.適養區內新建、改建、擴建規模養殖場(小區)必須經過科學論證,符合畜牧業發展規劃、城鎮建設總體規劃、土地利用總體規劃、動物防疫條件審查辦法等相關法律法規等要求,并嚴格執行環境影響評價制度。其污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

                3.若適養區內出現區域性環境污染或惡化現象,由市人民政府將該區域調整為限養區或禁養區管理。

                八、保障措施

                (一)加強組織領導

                市畜禽養殖禁(限)養區劃定工作領導小組負責全市畜禽養殖禁(限)養區劃定工作的領導、協調、監督檢查等工作。各鄉鎮和各有關部門要成立相應的機構,明確專人負責,切實抓好禁養(限)養區劃定工作。市委、市政府將畜禽養殖禁養(限)養區劃定工作納入各鄉鎮、相關部門目標考核內容,實行目標管理,細化工作措施,逐級分解任務、落實責任,確保工作落到實處。

                (二)加大宣傳力度

                充分利用電視、廣播、網絡、短信等媒介,大力宣傳生態環境保護的法律法規和養殖場建設等有關政策規定,提高對畜禽養殖業污染治理的認識,進一步增強全社會的環境保護意識,努力營造畜禽養殖區域規劃和污染治理的良好社會氛圍。

                (三)加大執法力度

                以屬地管理為原則,國土、環保、住建、農業等部門和鄉鎮要加強溝通協調,開展畜禽養殖污染治理聯合執法。堅決查處和打擊各種污染環境的違法養殖行為,確保畜禽養殖禁(限)養區劃定工作順利實施。各有關部門在規劃、立項、審批畜禽養殖項目時,應根據本方案要求嚴格審批程序。

                (四)強化技術指導

                市環保局、畜牧局等部門應加強對畜禽養殖業的指導和管理,采取有力措施,大力推廣雨污分流、干清糞工藝、沼氣化處理、有機肥加工、種養結合等畜禽養殖污染防治實用技術和生態養殖模式,進一步加大畜禽養殖廢棄物綜合利用力度,促進畜牧業的健康持續發展。

                九、其它事項

                (一)本方案發布后,國家、省、州頒發的法律法規規章對禁(限)養殖區有新規定的,按新規定執行。

                (二)各鄉鎮依據本方案制定具體的禁養區專項治理工作方案和工作計劃。

                (三)禁(限)養區劃定后原則上5年內不作調整,需要調整的,結合行業發展實際及環境管理要求,按照國家及省州有關規定進行調整。

                (四)本方案自發布之日起施行,此前禁(限)養區劃定方案與本方案不一致的,以本方案為準。

                (五)本方案由市畜牧獸醫局、環保局負責解釋。

                附件:1.彌勒市飲用水源地保護區禁(限)養區劃定范圍

                       2.彌勒市風景名勝區禁(限)養區劃定范圍

                       3.彌勒市城市、鄉鎮集鎮禁(限)養區劃定范圍

                附件1

                彌勒市飲用水源地保護區禁(限)養區劃定范圍

              序號

              名稱

              類別

              劃定范圍

              面積(km2

              1

              洗灑水庫

              禁養區

              取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域

              1.35

              限養區

              一級保護區以外,至分水嶺山脊線的全部匯水區域,東起北泥田山脊線,西至大樹沖(人路頭坡)山脊線,南至小滾塘(田竹園)山脊線,北至水庫壩址中心線。

              3.82

              2

              太平水庫

              禁養區

              取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域但不超過分水嶺。

              3.43

              限養區

              以水庫周邊山脊線以內(一級保護區外)陸域區域,入庫引水溝上溯3000m區域。

              5.98

              3

              岔河水庫

              禁養區

              取水口側正常水位線以上200米范圍內的陸域。

              0.65

              限養區

              以水庫周邊山脊線以內(一級保護區外)陸域區域。

              2.32

              4

              引水明渠

              禁養區

              渠道及其兩側水平距離50m范圍

              0.71

              限養區

              禁養區邊界外延50米范圍內的區域。

              0.59

              5

              巴甸龍潭

              禁養區

              以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域

              0.13

              限養區

              禁養區邊界外延200米范圍內的區域。

              0.38

              6

              黑龍潭

              禁養區

              以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域

              0.13

              限養區

              禁養區邊界外延200米范圍內的區域。

              0.38

              7

              響水龍潭

              禁養區

              以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域放水溝3.2km兩側水平距離50m范圍。

              0.39

              限養區

              龍潭取水口禁養區邊界外延200米范圍內的區域,溝渠禁養區外延50米的范圍內的區域。

              0.56

              8

              清水龍潭

              禁養區

              以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域。

              0.13

              限養區

              禁養區邊界外延200米范圍內的區域。

              0.38

              9

              花口龍潭

              禁養區

              以龍潭出水口為中心,半徑為200米區域

              0.13

              限養區

              禁養區邊界外延200米范圍內的區域。

              0.36

              10

              虹溪機井

              禁養區

              以開采井為中心,半徑為200米區域

              0.13

              限養區

              禁養區邊界外延200米范圍內的區域。

              0.38

                附件2

                彌勒市風景名勝區禁(限)養區劃定范圍

              序號

              名稱

              類型

              禁養區范圍

              面積

              (km2

              1

              白龍洞

              禁養區

              核心區

              1.39

              限養區

              禁養區邊界外沿200米范圍內

              1.13

               

               

                附件3

                彌勒市城市、鄉鎮集鎮禁(限)養區劃定范圍

              序號

              名稱

              類型

              限養區范圍

              面積(km2

              1

              彌勒市城市規劃區

              禁養區

              城鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              18.16

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              9.65

              2

              新哨鎮集鎮規劃區

              禁養區

              集鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              3.71

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              2.94

              3

              朋普鎮集鎮規劃區

              禁養區

              集鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              8.12

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              4.68

              4

              巡檢司鎮集鎮規劃區

              禁養區

              集鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              3.29

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              2.46

              5

              西一鎮集鎮規劃區

              禁養區

              集鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              3.4

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              2.63

              6

              東山鎮集鎮規劃區

              禁養區

              集鎮規劃區邊界外延500米范圍內

              3.64

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              2.88

              7

              彌陽工業園區

              禁養區

              規劃區邊界外延500米范圍內

              5.46

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              2.73

              8

              小石山工業園區

              禁養區

              規劃區邊界外延500米范圍內

              7.64

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              4.87

              9

              朋普工業園區

              禁養區

              規劃區邊界外延500米范圍內

              5.15

              限養區

              禁養區邊界外延300米范圍內

              3.26

              安徽快三怎么才稳赢

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