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              彌勒縣2013年政府信息公開工作年度報告

              文章來源: 彌勒縣人民政府辦公室
              作者: 彌勒縣人民政府辦公室
              發布日期: 2013/01/20
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                彌勒縣2012年政府信息公開工作依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、州法規制度,制定了我縣政府信息公開工作指南、工作制度、保密審查制度、依申請公開制度等一系列規章制度。嚴格按照“公開為原則,不公開為例外”、“上網信息不涉密,涉密信息不上網”的總體要求,妥善處理公開與保密的關系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩妥,及時準確,公開、公正、便民。把政府信息公開工作作為加強黨風廉政建設、轉變工作作風、狠抓工作落實的重要舉措,推行依法行政、優質行政、廉潔行政,進一步規范內容,以公開促工作,以公開樹形象,以公開聚民心,推動了群眾對政府工作的知曉、監督。按照政府信息公開工作年度報告制度,現將我縣2012年工作情況總結報告如下。 

                一、工作措施

                (一)建立建全織領導機構,保證經費投入。彌勒縣委、縣政府高度重視政務公開工作。成立了彌勒縣信息公開工作領導小組,各鄉鎮、各部門均按要求設置了政府信息公開工作機構,落實了人員,全縣政務公開工作形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的格局。政務公開工作做到了年初有部署、年中有指導、年末有檢查、年終有總結。自2009年起,我縣就已安排每年5萬元政府信息公開工作經費,將其納入財政預算,保障了全縣政府信息公開工作的扎實推進。

                (二)加強制度建設,確保信息質量。進一步加強政府信息公開制度化、規范化,制定和完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、澄清虛假或不完整信息、不予公開備案、發布協調等一系列制度,積極穩妥地推進和規范市政府信息公開工作,依法維護國家秘密安全,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政。對做好公開的同時,強調保密審查制度,確保“上網信息不涉密,涉密信息不上網”用相關制度完善了依申請公開政府信息工作流程;加強對縣直各部門及鄉鎮政府信息公開工作監督管理,逐步的提高全縣范圍內信息公開的質量和數量。

                (三)加大宣傳,強化培訓。彌勒縣將開展宣傳教育活動作為推進政府信息公開工作的重要環節切實抓緊抓好,充分利用簡報、廣播、電視、報紙、網站、手機短信等媒介,進一步加大宣傳力度,為推進政府信息公開工作營造良好氛圍。嚴格要求鄉鎮和部門認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極組織鄉鎮、部門分管政府信息公開工作的領導和相關人員參加政府信息公開培訓,提高其政府信息公開網絡填報應用及審核等工作的能力。組織政務信息查詢聯絡員參加省、州舉辦的“96128”政務信息查詢專線聯絡員工作業務培訓,提高其素質和能力。

                (四)加強公開力度,確實保障民眾知情權。彌勒縣政府信息公開工作始終圍繞縣委、縣政府工作大局和重點,堅持“以公開為原則,不公開為例外”的原則,加大政府信息公開工作力度。圍繞經濟工作重點,主動公開全縣多個重大項目建設和簽約項目落地進展等情況;圍繞民生工程,主動公開政策措施、對象范圍、項目安排、資金投向、執行進度、實施效果等情況;圍繞城鄉建設管理,主動公開交通基礎設施建設、城鄉環境綜合治理、城市風貌塑造、城市載體功能完善、人居環境打造等情況;圍繞統籌城鄉綜合配套改革,主動公開農村產權制度改革、戶籍制度改革等措施情況;圍繞行政效能建設,主動公開深化行政審批制度改革、規范行政自由裁量權等方面的情況;圍繞財政運轉,主動公開財政總預算、總決算和財政專項資金信息、部門預算等情況。

                (五)加強督促檢查,保證工作常態化。我縣先后多次對各鄉鎮、各相關部門網站信息公開情況和信息公開網站發布情況進行檢查,對存在的問題督促解決,對存在的技術難題由縣信息公開工作領導小組辦公室指派技術人員予以支持,解決技術操作方面存在的問題。繼續將政務公開工作納入各鄉鎮、各部門年度績效管理內容,下達了具體的目標任務,制定了考核辦法,加強了對執行情況的日常監控與通報,增強了各鄉鎮、各部門對此項工作的積極性主動性,取得了較好的效果。使全縣政府信息公開工作水平得到進一步提升。

                主動公開的信息涉及全縣各鄉鎮、各部門機構職能、年度報告、重大事項、發展規劃及與人民群眾利益相關的事項,并重點公開了全縣貫徹落實中央、省、州政策、稅費征收減免政策執行、行政許可事項、政府陽光采購、政府工作報告、重點建設項目等涉及群眾切身利益的政府信息。我縣注重探索創新公開模式,暢通信息公開渠道,

                二、工作開展情況

                (一)主動公開政府信息情況

                彌勒縣在對公開的政府信息進行分類,明確主動公開信息范圍、形式、時限的基礎上,堅持全面真實、及時便民的原則,按照規定的制度和程序,規范編制了行政法規、規章和規范性文件、國民經濟和社會發展統計信息、重大建設項目的批準和實施情況、招商引資項目等為主要內容的《彌勒縣政府信息公開目錄》、《彌勒縣政府信息公開指南》及鄉鎮、部門政府信息公開目錄和指南,并及時進行更新和完善。積極探索政府信息公開途徑。一方面,結合電子政務建設實際,依托省政府信息公開統一平臺,著重抓好彌勒縣政府信息公開門戶網站和鄉鎮、部門網站建設及“陽光政府”四項制度、政府集群網信息發布平臺的建設。另一方面,充分發揮縣政務服務中心集中行政審批和管理服務的職能,借助其將相關事項向公眾公開。此外,還通過彌勒報、廣播電視、墻報專欄、圖書館、檔案館、政務中心電子顯示屏等,多渠道公開政府信息,保障人民群眾的知情權和參與權。到2012年12月31日止,我縣通過政府網站主動公開信息2911條,召開新聞發布會2場發布新聞52條,手機、電視、廣播、微博等其他便于公眾知曉的方式發布信息120條;設立公開查閱點69個,全年公開查閱數12365人(次)。在內容上主要包括以下方面:一是縣、鄉兩級政府主要機構的辦公地址、工作職責;部份單位部門的領導班子成員姓名、職務及工作分工;內部股室設置、基本職能及其人員分工、聯系電話;二是政府工作報告,年度、半年、階段性的工作要點、總結;三是各部門業務相關的法律、法規、規章和規范性文件;四是部門事件審批、備案、工作流程及審批備案等情況;五是縣級重要的會議報道、領導講話、熱點專題、彌勒每周電視新聞;六是全縣國民經濟和社會發展情況的主要宏觀信息(如公報、年鑒、月季度信息,招標采購、重點項目,招商引資等);七是部門要聞、工作簡報、工作動態;八是其它便民服務項目。九是政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息,包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導人簡歷、人事任免等信息。

                (二)依申請公開政府信息情況

                2012年,彌勒縣嚴格按照有關規定,建立健全依申請公開政府信息工作機制,規范和細化依申請公開信息的流程、服務方式及內容,將責任落實到人,使每一個環節都有明確的操作要求和辦理時限,確保公眾的申請、咨詢有人受理、按時答復。

                (三)咨詢情況

                2012年,彌勒縣政府信息公開咨詢查詢數124849人次。其中: 96128專線查詢629人次,答復率100%,轉接數486人次,轉接成功率89.17%。政府門戶網站查詢點擊率121341次,網上信訪系統咨詢182人次,答復率100%。政務服務中心及各部門接受群眾現場咨詢2879人次,答復率100%。

                (四)行政復議、訴訟及申訴情況

                在政府信息公開中,我縣嚴格依照制定的各項政府信息公開制度開展工作,遵循“先審查、后公開”的原則發布信息。截止2012年12月31日止,全縣未發生因政府信息公開引發的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事件。全縣各級政府及部門均嚴格按照《條例》及《實施辦法》的要求,未收取政府信息公開任何費用。

                (五)收費和減免情況

                截止2012年12月31日,沒有依申請公開政府信息的收費和減免情況。

                (六)實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報情況

                全年共組織重大決策聽證12項,發布重要事項公示信息828條,發布重點工作通報事項2231項。以上項目均通過陽光政府網站進行了公開。

                三、創新做法——建設“陽光彌勒”網絡平臺及信息查閱系統

                在縣委、政府的高度重視下,今年5月,我縣投資174萬元建成“陽光彌勒”網絡平臺及信息查閱系統,該系統包括:信息發布網絡平臺1個,在10個鄉鎮及東風農場管理局機關、57個村(居)委會(社區)辦公場所顯眼位置安裝觸控一體機(觸摸屏)68臺、室外LED顯示屏61塊226平方米,主要用于發布和查閱全縣12個鄉鎮和東風農場管理局、76個機關企事業單位、136個村委會(社區)、1102個村(居)民小組的黨務、政務、村(居)務、財務和辦事公開信息。全縣各鄉鎮、各機關企事業單位、各村委會(社區)分別設立一個網絡頁面,主頁面設置“網上信訪舉報(作風效能監督)”窗口,各鄉鎮、各單位、各村委會(社區)頁面上均設置“詢問質詢(點題公開)”窗口,便于群眾直接在網上進行信訪舉報和有針對性地提出質詢意見或點題公開要求。該平臺的建成,加大了各級權力運行透明度,拓寬了群眾獲取信息的渠道,促進了群眾對黨政機關事務的監督。截至12月31日,“陽光彌勒”網絡平臺及信息查閱系統點擊率達329531次。

                四、存在問題及改進措施

                在縣政務公開領導小組辦公室的領導下,我縣2012年政府信息公開工作取得了一定成效,同時也存在一些不足:一是政府信息公開形式需要進一步創新;二是長效工作機制建設還需要進一步完善;三是各部門政府信息公開工作人員業務技能還有待進一步提高。四是一些鄉鎮和單位在思想認識、工作部署和人員安排上不夠重視,工作進展不平衡,各鄉(鎮)之間、部門之間工作差距較大。為適應政府信息公開工作的新形勢、新要求,更好地履行政府公開政務信息的職責,下一步,我縣將從以下五個方面加以改進:

                (一)突出公開重點。加強對群眾關心的熱點和難點問題,特別是促進經濟增長的重大決策的落實情況、行政審批和為民辦實事情況的公開,主動接受群眾和社會各界監督,為打造廉潔政府、陽光政府提供有力保證。

                (二)拓展公開形式。進一步發揮新聞媒體的作用,完善政務信息公開匯聚和集中查詢功能;加強網上政務信息公開工作,對政府門戶網站進行升級改造,進一步完善門戶網站的政政務基礎信息及策法規庫,集中發布政府性規章和規范性文件。

                (三)進一步建立和完善工作制度。建立健全政務信息公開工作考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等制度,確保政務信息公開工作制度化、規范化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。

                (四)完善保障機制。加大財政投入力度,完善各項硬件設備設施。強化社會監督,充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,接受黨的基層組織和黨代表的監督。發揮群眾監督作用,傾聽群眾意見,認真解決群眾訴求,切實提高監督實效。健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的鄉鎮(街道)和部門予以獎勵;對工作落實不力的,進行誡勉談話,限期整改;對損害群眾合法權益、造成嚴重后果的,嚴格追究責任,堅決避免政府信息公開和政務服務流于形式,確保各項工作落到實處。

                (五)加強人才隊伍建設。引進信息管理高素質人才,建設一支既懂現代信息技術又熟悉業務的高素質信息化人才隊伍;建立健全規范的培訓制度和考核體系,全面提高行政機關和公務員的政府信息公開意識和業務能力。

                  彌勒縣人民政府辦公室

                  二○一三年一月十七日

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